您当前的位置: 首页
>信息分析>统计分析

节能压力显现 形势较为严峻—— 2017年一季度绍兴市节能形势分析
信息来源:绍兴市统计信息网 发布日期:2017-04-27

去年全市上下以转型升级为抓手,大力推进行业整治,坚决关停落后产能,全社会用能总量增长0.9%,单位GDP能耗同比下降4.4%,顺利完成年均“双控”目标(能耗总量增长年均不超1.7%,单位GDP能耗年均下降4.25%)。由于历经多年节能降耗工作,全市节能基数已经较低,加之今年开年来工业经济有明显向好趋势,一季度规模以上工业用能出现快速增长,单位工业增加值能耗不降反升,节能形势较为严峻。

一、一季度节能降耗基本情况

(一)节能总体态势

1.纵向看离全年目标有差距。据初步测算,一季度全市全社会用能总量增长约6.2%,单位GDP能耗下降1.3%左右,与全年“双控”目标尚存在较大差距。若下阶段全社会用电增速没有明显回落,今年要完成单位GDP能耗下降4.1%的目标任务(“十三五”前两年单位GDP能耗累计下降8.3%)压力巨大。

2.横向看总体形势劣于全省。一季度,全市用电增速和工业用电增速分别同比增长6.1%和8.7%,虽比全省分别低0.3和1.0个百分点,但两者均位居全省第4。从全社会用电增速及GDP增速排位分析(GDP增速全省第8),单位GDP电耗降幅应在全省靠后位次。单位工业增加值能耗同比上升1.8%,为全省四个上升地区之一,工业单耗降幅比全省低2.3个百分点,位居全省第9。虽然全省各市单位GDP电耗、能耗降低率数据尚未公布,但从单位工业增加值电耗及工业增加值能耗数据分析,全市单位GDP能耗降低率排位同样处于全省靠后位次。

(二)用能主要特征

1.工业生产用电增速回升明显。受工业生产向好影响,一季度生产性用电增速明显回升。1-3月全社会用电82亿千瓦时,同比增长6.1%,增速分别比去年同期和2016年全年提高3.7和3.8个百分点。其中工业用电增速尤为明显,一季度全市工业用电62亿千瓦时,同比增长8.7%,拉动全市用电增长7.4个百分点,增速分别比去年同期和2016年全年提升9.0和9.4个百分点。造纸、化学原料、非金属矿物制品、电力热力生产等高耗能行业用电增速分别同比增长27.0%、9.2%、9.7%和21.3%,超全部工业平均水平。

2.规模以上工业用能快速增长。一季度全市规模以上工业等价能耗313万吨,同比增长9.4%,增速为“十二五”以来最高水平。分行业看八大高耗能行业能耗211万吨标煤,同比增长9.0%,增速低于规模以上工业平均0.4个百分点。八个行业能耗呈现“七升一降”态势,除能耗占比极小的石油加工炼焦及核燃料加工业用能同比下降外,其余的黑色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业、造纸及纸制品业、纺织业、非金属矿物制品业、化学纤维制造业、化学原料及化学制品制造业能耗分别同比增长17.8%、14.8%、13.2%、11.9%、9.9%、1.4%和0.1%,其中印染行业用能总量109万吨标煤,同比增长13.4%。

3.单位工业增加值能耗不降反升。一季度全市单位工业增加值能耗同比上升1.8%,为“十二五”来首次出现上升。36个行业中有半数行业上升。省定八大高耗能行业单位工业增加值能耗同比上升4.1%,增幅超规模以上工业平均2.3个百分点。八大高耗能行业中,除石油加工、炼焦和核燃料加工业、纺织业单位工业增加值能耗同比下降外,其余造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业单位工业增加值能耗同比上升6.3%、2.8%、14.4%、12.0%、70.0%和8.1%。我市工业占比最高的纺织业单位工业增加值能耗同比下降2.9%。

4.大部分地区节能形势较为严峻。6个区、县(市)中,只有越城、新昌单位工业增加值能耗同比下降8.6%和5.5%,而柯桥、上虞、诸暨和嵊州则分别上升5.5%、3.9%、7.0%和4.9%。该4个地区用能总量分别增长12.9%、12.0%、15.7%和12.2%,远高于全市平均水平。值得注意的是,柯桥和诸暨两地连续多年单位GDP能耗大幅下降(“十二五”两地单位GDP能耗分别累计下降23.4%和25.9%,2016年又分别同比下降5.4%和4.3%),对全市节能作出积极贡献,但今年两地规模以上工业能耗恢复性增长,分别拉动全市规模以上工业能耗增长5.8和4.1个百分点。

二、导致目前节能形势较为严峻的原因

1.宽松的用电环境和较低的节能基数对节能构成压力。一方面,全市用电环境较为宽松。从企业生产分析有序用电能迫使高耗能企业节约能源、调控增速。然而近年来全市高耗能行业发展趋缓,用电刚性需求不大,2014-2016年全社会用电量分别增长1.5%、0.4%和2.3%,连续多年的低增长使得全市放松了对高耗能企业的用电管控。另一方面,去年全市大力开展了重点行业整治提升工作,不少生产不达要求的企业在一季度关停或停产整顿,尤其是柯桥区印染行业“亮剑”行动直接关停64家企业,极度压缩了能耗基数,今年随着印染集聚区项目落地,印染企业搬迁,重组兼并工作的有序开展,印染布产量同比上升17.6%,导致印染行业能耗同比增长13.4%。在低基数和高耗能行业复苏的双重因素作用下,触发了能耗的快速增长。

2.工业内部结构变化面临新的挑战。一是高能耗行业单耗上升对节能影响大。据测算,规模以上工业八大高耗能行业增加值增速仅为4.8%,低于规模以上工业平均2.6个百分点,增加值比重为45.7%,比去年同期下降1.2个百分点,但耗能比重只下降了0.3个百分点。这意味着高耗能行业比重减少难以抵消行业自身单耗上升带来的影响。二是产品结构、设备利用也存在高耗能化趋势。一方面,今年以来企业订单充足,生产开足马力,势必会重新启用相对落后、耗能较高的设备和生产线,导致企业的能源综合利用效率下降。从一季度的产品单耗看,印染布综合能耗、水泥综合能耗、机制纸及纸板综合能耗、平板玻璃综合能耗分别同比上升1.4%、24.9%、18.4%和2.1%。另一方面,企业产品结构或工艺也向高耗能转变。如在走访调研中了解到,企业因自身经营发展需要,部分水泥企业开始恢复熟料生产,一部分外卖,一部分用作水泥生产中间产品,一季度全市水泥熟料产量同比增长60.5%,大幅拉高原煤和用能总量。  三是部分高耗能企业项目对节能影响大。新投产企业永盛薄膜全年新增约5万吨标煤、一季度影响全市单位工业增加值能耗0.3个百分点。新纳入规模以上工业统计的龙德环保虽有同期数,但一季度能耗增长48.5%,且能耗核算中同期不带入规模以上工业,不利于节能。滨海热电二期项目上马,产能逐步释放,一季度能耗同比增长57.3%。

3.重点用能企业节能空间进一步缩小节能降耗能够为企业降低成本,企业自然会想尽一切办法去节能。多年来重点用能企业经历了多次节能技改,同行业中节能水平已经处于全国领先,甚至世界领先,若产业技术上没有大的突破,技术节能空间已经很小。今年以来,904家年耗能千吨及以上工业企业节能表现欠佳,据测算一季度单位用能总量同比增长9.2%,单位工业增加值能耗同比上升3.2%,高于全市规模以上工业1.4个百分点。

4.保增长中部分地区对节能工作有放松。尽快走出低谷,使得企业能够生存下来,成为近年来全市企业生产经营中的重心。保增长也成为当前各级政府工作的重中之中,加之连续多年的节能顺境,难免会放松对节能降耗工作的重视程度。在经济形势不够景气的环境下,对高耗能项目的审批也会相对放松。2016年八大高耗能行业中化学原料及化学制品制造业、电力、热力的生产和供应业投资增速达28.5%和36.9%,远高于全市平均水平。

三、下阶段节能形势判断

一季度全市节能工作开局不利 ,各级政府、部门,重点用能企业更应清醒的认识到今年节能降耗工作所面临的诸多复杂因素:一是用电增速的不确定性。2016年全社会用电量及工业用电量受G20峰会等因素影响,呈现小V字型态势,全年用电增速略低于一季度增速,但总体来说,整年均处于低位。如果保持一季度的生产态势,下阶段全社会用电及工业用电难以有明显回落。从行业分析,一季度全市单位GDP能耗仍能保持下降,也得益于三产和居民生活用电的低增长,一季度三产用电同比仅增长2.9%,居民生活用电同比下降4.7%,一反前几年高位运行常态,下阶段若遇到极端天气,有可能带动三产和居民生活用电的回升,使节能处于更为被动的局面。二是重点行业的不确定性。从耗能最大纺织业来看,该行业能耗占全部规模以上工业的约40%左右,今年该行业虽然节能形势好于其他行业,但从结构角度来讲该行业的能耗比重较去年同期提升了1个百分点,拉高了全部规模以上工业的单耗水平(纺织业单耗水平位居36个行业大类中第2位)。该行业用能的快速增长,也拉动了电力、热力生产和供应业用能的快速增长,一季度全市供热同比增长27.4%,如果下阶段纺织业仍保持一季度的增长态势,今年工业节能形势难有改观。加之远东石化重组后近期可能复产,将给节能带来新的压力。三是部分地区“十三五”以来节能形势一直严峻。上虞和嵊州地区2016年单位GDP能耗仅同比下降1.5%和1.1%,从今年一季度用电情况和工业生产情况看,能保持单位GDP能耗不上升已实属不易,若下阶段节能工作没有明显起色,那么后三年的压力十分巨大,要完成“十三五”期间双控目标任务的可能性微乎其微。

 

(工业能源处 俞 麟)

【打印本页】 【关闭窗口】

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统