为深入了解绍兴市企业用工情况，2019年二季度绍兴市统计局对全市452家企业开展用工情况调查，其中制造业169家、建筑业85家、房地产业28家、批发和零售业53家、住宿和餐饮业30家、其他行业87家。

调查显示：绍兴市企业用工总体稳定，但是工人流动性加大，员工收入不断提高，企业用工成本不断上升。

一、企业用工呈现两大特点

1.工人流动性加大，招工难问题依旧存在。

1月1日至6月15日期间，452家企业流失工人32538人，占期末从业人员总数的12.0%；新招录工人21620人，占期末从业人员数的8.0%。流动性较大的行业主要是制造业和建筑业，制造业中通用设备制造业流失人员较多，主要有几方面原因：企业一线操作比较枯燥并且压力较大，待遇相对不高，特别是年轻人更愿意选择强度较低的工作；季节性用工，业务淡季，企业进行地区合并，人员有调整；部分外省农民工返乡就业，不再外出务工。

其中，流失工人中外省籍农民工13222人，占流失工人比例比为40.6%，接近半年度工人流失总数的一半。工人高流动性导致企业出现“招工难”问题，57.3%的企业反映存在招工难问题，其中8.8%的企业反映招工难现象比去年更严重。从企业需求人员来看，219家企业表示需求最大的是普通技工，其中57家企业表示最需要高级技工。

2.员工收入不断提高，企业用工成本不断上升。

2019年二季度企业普通技工月底薪2000元及以下的62家，占比为13.7%，比2018年二季度减少25家；月底薪3000元及以上的276家，占比为61.1%，比2018年二季度增加55家。

2019年二季度调查的452家企业中认为企业经营状况好的企业占22.3%，环比下降5.1个百分点；企业普通技工的月底薪不断提高，薪酬增加对企业经营形成一定压力，123家企业表示薪酬增加对企业经营形成一定压力，其中22家企业表示压力明显。

185家企业认为“求职者对薪酬的期望过高”是招工难的主要原因，在招工难问题调查主要原因中占比最高。但是企业为吸引和留住员工，不得不提高薪酬待遇，121家企业表示每年普通技工月底薪比去年增加10%以下，17家企业表示普通技工月底薪比去年增加10%以上。

二、对策建议

1.提升企业软硬实力，稳定企业就业。人社等部门一方面要帮助企业不断完善员工薪酬和发展制度，拓展员工的成长空间和发展通道，有计划地提高员工的薪酬水平和福利待遇，激发员工的积极性。另一方面，要鼓励企业通过引进新技术、投入新设备等手段改造提升工人工作环境，修建工人宿舍、运动场所提高工人生活品质，开展文娱活动增强文化氛围，组织疗休养活动促进职工身心健康，通过软硬件实力的提升加强对新老职工的吸引力，实现就业稳定。

2.加强职业技能培训，做好用工保障。针对我市普工需求量大的现象，相关部门可以通过推行终身职业技能培训制度，面向职业教育院校学生、企业职工和重点群体开展职业技能培训，进一步扩充普工群体队伍。帮助企业逐步建立起一套培养技工的长效机制，可以借鉴国外的“订单式培养”、“厂校一体”和“社区学院 ”等做法，培养企业中层骨干力量，甚至是高精尖技术人才，铸就一批绍兴工匠。

3.优化企业发展环境，减轻企业负担。积极落实国家减税降费政策，进一步完善税费优惠政策，研究考虑根据就业形式、生产类别、开设场所等具体情况减免税费，适当放宽小型微利企业标准和初创科技型企业标准，将优惠税率进一步细化，给予小微企业更多的政策支持。建立专项扶持基金，提供面向科技型中小企业的合同、专利等抵押担保，有效缓解科技型中小企业融资难问题。