2022 年，面对错综复杂的外部经济环境和新冠疫情，全市上下戮力同心，坚决贯彻中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，加快推进工业经济高质量发展，充分发挥工业“压舱石”作用，全年工业经济呈现总量平稳增长、韧性持续加固的较好态势。

一、当前工业经济运行情况

2022 年，全市规模以上工业增加值 2119.5 亿元，同比增长 10.0%，增幅高于全省平均 5.8 个百分点，居全省第二位。从全年走势看，工业经济高位开局，在经历 4 月份上海

疫情爆发的冲击后增速下滑明显，之后在 6 月份回稳向好并延续稳定态势，展现出绍兴工业经济稳定、强大的发展韧性。

二、工业运行特点

1.    行业增长面超六成，部分行业贡献度大。2022 年，全

市 35 个行业大类中，23 个行业实现增加值正增长，增长面 65.7%，其中 13 个行业实现两位数增长。从总量看，总量前

十大行业中有 7 个增加值超百亿元，分别是：纺织业（397.4亿元）、化学原料和化学制品制造业（230.3 亿元）、通用设备制造业（205.8 亿元）、医药制造业（143.2 亿元）、电气机械和器材制造业（126.0 亿元）、专用设备制造业 （111.9亿元）和计算机、通信和其他电子设备制造业（100.8 亿元），合计占规模以上工业增加值的 62.1%；从增速看，总量前十大行业“八正二负”，拉动全市增加值增速 6.4 个百分点。其中专用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、金属制品业和医药制造业保持较快发展势头，分别增长 60.2%、38.1%、12.5%和 11.6%,合计贡献率达到 49.0%，成为规模以上工业发展主力。

2.    新兴产业加速发展，助推作用显著。2022 年，全市规

模以上工业中战略性新兴产业、高技术产业制造业、数字经济核心产业制造业、装备制造业等增加值同比分别增长 16.1%、15.4%、13.5%和 13.1%,均高于规模以上工业平均水平 6.1 个、5.4 个、3.5 个和 3.1 个百分点，对规模以上工业增加值增长贡献率分别达 60.4%、20.0%、11.3%和 42.0%，是拉动规上工业增长的主要动能。

3.    传统产业平稳回升，压舱作用彰显。2022 年，受龙头

化纤企业产能扩增、印染集聚升级、新增企业拉动等影响，我市传统产业在上海疫情结束后实现平稳回升。2022 年，全市规模以上工业中八大传统产业实现增加值 1036.6 亿元，

占比达 48.9%,是我市名副其实的支柱产业，其增加值同比增长 2.0%。从全年走势看，八大传统产业跟随大盘在５月份上海疫情结束后触底回升，已实现连续７个月的回升，支柱产业的稳定发展对助力全市工业大盘平稳具有重要支撑作用。

4.    民营企业韧性较强，主体地位稳固。2022 年，绍兴市积极贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于稳住经济

大盘的一揽子政策和接续措施，有效激发了包括民营企业在内的各类市场主体活力。2022 年，全市规模以上工业中民营企业实现增加值 1856.1 亿元，占全市规模以上工业增加值的 87.6%，较上年提高 1.6 个百分点，第一大主体地位继续巩固；增加值同比增长 11.2%，高于全市平均水平 1.2 个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增速 9.7 个百分点。

5.    新增企业增势强劲，带头拉动明显。2022 年，全市月度新建投产纳入规模以上工业企业数量 104 家（全省第二位），“小升规”工业企业数量 125 家，合计月度新入库企业229 家。229 家企业共实现工业总产值 192.5 亿元，同比增长 613.9%，合计拉动全市规模以上工业总产值增长 1.9 个百分点，拉动增长贡献率达 34.6%。其中，新建投产企业拉动作用较强，拉动全市规模以上工业总产值同比增长 1.8 个百分点，远高于“小升规”工业企业拉动力。

三、存在主要问题

1.    工业品价格下行，市场预期依然不足。市场需求疲软，企业预期减弱。2022 年，工业品出厂价格高位回落，已由 1月的上涨 9.7%回落至下降 1.0%，年内涨幅总体呈现回落态势；与此同时，全市制造业 PMI 自 3 月份起，已连续 10 个月持续处于收缩区间，尤其是 12 月份，受疫情放开等因素影响，制造业 PMI 为 41.9%，环比回落 2.2 个百分点，收缩加快，市场需求不足仍是当前制约工业经济稳增长的突出问题。景气调查显示，四季度认为“下季度本行业总体运行状况乐观”的企业比三季度减少 3.5 个百分点，也表明我市工业经济总体景气水平有所回落，市场预期依然不足。

   
   

2.    小微企业经营较困难，惠企纾困政策仍需加力。2022年，小微企业受订单不足、原材料成本上升、物流成本增加等因素影响，面临较为严峻的生产经营形势。生产方面，小微企业生产恢复进展远不及大中型企业。2022 年，小微型企业增加值同比增长 8.6%，增速较规模以上工业低 1.4 个百分点，较大中型企业低 2.5 个百分点。效益方面，小微企业盈利状况不容乐观。2022 年，小微型企业亏损面达 21.5%，高于全市规上工业平均水平 0.３个百分点，每百元营业收入中的成本为 85.7 元，高于大中型企业 2.6 元；营业收入利润率 4.1%，低于规上工业、大中型企业 2.4 个、4.7 个百分点。

3.    出口订单降幅明显，经济稳定回升后劲依旧不足。受俄乌冲突、新冠肺炎疫情、汇率变动等影响，下游市场需求疲软，全市规模以上工业出口交货值已连续 4 个月当月增速负增长。从全年走势看，受３月份上海疫情影响，全市出口回落明显，在上海疫情结束后，市场迎来波段回升（4、5、 6、7 月份呈现回升态势），但自 8 月份开始，随着外需收缩加剧、产品价格下行等因素影响，出口大幅下滑，并在 9 月份首次出现当月负增长，四季度延续负增长趋势。数据显示， 2022 年，全市规模以上工业出口交货值同比增长 6.2%，相比一季度（12.8%）增长幅度回落较大，其中，12 月份当月同比增长-6.2%，作为拉动经济增长的三驾马车之一，出口市场低迷对工业生产的正向拉动也显现后劲不足。

四、相关对策建议

总的来看，2022 年，面对“三重压力”叠加“两大变量”，绍兴工业经济仍能承压前行、平稳增长实属不易。下一阶段，更要牢牢把握中央经济工作会议各项部署要求，主动应对三重压力，把握新机遇，加快深化新旧动能转换建设，夯实制造业高质量发展，推动全市工业经济平稳向好发展。

1.    加大助企纾困服务力度。持续推进稳经济一揽子政策措施落细落实落地，聚焦重点行业、重点企业的困难领域，针对性制定出台资金补贴、优化营商环境等政策措施，鼓励、带头组织骨干企业以“参展+包机”“参展+洽谈”等方式早出去、快出去，抓住时间窗口，协助企业抢订单、稳订单，进一步释放开拓市场的积极信号，提振企业发展信心，增强工业经济发展韧性。

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2.    加强二次感染后备支撑。结合疫情放开后第一波感染

高峰导致的企业短暂性用工短缺情况，进一步评估第二批感染情况及对全市重点工业企业用工的影响，充分发挥主管部门牵头指导和驻企服务人员跟踪服务作用，对容易出现因感染造成“短工”现象，影响正常生产的劳动密集型企业提供帮扶，做好谋划，如加强医疗物资援助和医务服务等，帮助企业解决阶段性难题，切实保障工业生产正常有序，为推进全市工业发展提供坚实后盾。

3.    加快培育工业发展新增长点。一方面引导现有规模以

上企业加大技术改造、自主创新力度，促进企业转型升级激发工业发展内生动力；另一方面要把培育、激励升规纳统作为助推经济发展的重要一环来抓，为全市规模以上工业注入新鲜血液，尤其要重点培育一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的“专精特新”企业。

工业承压前行　韧性不减——2022年规模以上工业经济运行情况分析.pdf